Pe măsură ce societatea evoluează și interacțiunile dintre sectoare devin tot mai interdependente, este foarte important să adoptăm perspective integrate care să permită o înțelegere holistică a provocărilor și oportunităților emergente, în studii transdisciplinare și evaluări sistemice, pentru a răspunde complexității și dinamicii structurilor actuale, așa cum sunt administrațiile publice, facilitând înțelegerea și gestionarea sistemelor politice. – Sabina Chiaburu

Încep prin a remarca singularitatea temei, în orice caz, raritatea acesteia, pentru că, în general, dacă mai avem, nu foarte multe, lucrări despre politici publice în general, despre evaluarea acestora, foarte rar întâlnim acest subiect și cercetători pregătiți să-l abordeze. Or, cu atât mai mult trebuie să apreciem preocuparea specialistei, care, în plus, are și practica necesară pentru a înțelege în profunzime subiectul. – Iordan Gheorghe Bărbulescu

Doamna Sabina Chiaburu a dovedit că stăpânește metodele de cercetare calitative și cantitative, reușind să demonstreze validarea studiului domniei sale. Lucrarea de față atestă originalitate și evidențiază abilitatea autoarei de a prelucra și de a analiza informații complexe, folosindu-se de un instrumentar științific și metodologic adecvat. – Mihai Ovidiu Cercel

Cartea prezintă realizări de netăgăduit prin rezultatele obținute, prin metodologia adecvată ipotezelor și întrebărilor de cercetare, prin fundamentarea teoretică a problematicii evaluării și a problemelor sistemului de achiziții publice. Afirm cu tărie că valoarea generală a lucrării contribuie la dezvoltarea cunoașterii din domeniu și a practicilor de evaluare. – George Poede

Autoarea consideră că evaluarea nu se limitează la simple măsurători și la rapoarte statistice, ci implică o abordare comprehensivă care examinează interconexiunile dintre diverse componente ale sistemelor sociale, economice și politice, oferind o imagine clară și detaliată asupra modului în care politicile și intervențiile influențează societatea în ansamblu. – Ioan Horga

Sabina Chiaburu (n. 1977) este doctor în științe politice, specializată în relații internaționale și evaluarea sistemelor, cu accent pe achizițiile publice.

Absolventă a Liceului „Mihai Eminescu” (specializarea Informatică), licențiată în Management și cu un master în Evaluarea politicilor publice europene la SNSPA, a urmat cursuri internaționale la OCDE – Secretariatul MAPS (The Methodology for Assessing Procurement Systems), la CIVICA („Trust and Cooperation” – curs pentru certificarea competențelor și abilităților de cercetare academică în științe socio-umaniste și „Future Studies Applied in International Relations”) și la ONU, axate pe evaluarea sistemelor complexe. Expertă în analiza mixtă și cercetarea transdisciplinară, este membră activă a rețelelor EES – Societatea de Evaluare Europeană, COST – European Cooperation in Science and Technology și Millennium Project Romania Node (foresight).

Are experiență în antreprenoriat, administrație și consultanță, îmbinând rigoarea academică cu pragmatismul managerial în construirea și analiza politicilor durabile și a sistemelor viabile. Prezentă constant la conferințe internaționale, Sabina Chiaburu contribuie la profesionalizarea evaluării în administrația publică din România. Aceste preocupări se reflectă în teza de doctorat în științe politice, subdomeniile relații internaționale și evaluarea politicilor europene, susținută la SNSPA în septembrie 2024, care stă la baza cărții de față. Comisia de îndrumare de pe parcursul studiilor doctorale a fost formată din: prof. univ. dr. Iordan Gheorghe Bărbulescu – coordonator, prof. univ. dr. Mihail Ionescu, prof. univ. dr. Ioan Mircea Pașcu, prof. univ. dr. Cezar Bîrzea și prof. univ. dr. Teodor Meleșcanu.
 

Cuprins

Lista completă a abrevierilor

Capitolul 1

TRANSDISCIPLINARITATEA ÎN ȘTIINȚELE POLITICE

ȘI SISTEMELE ANTROPOGENULUI

1.1. Scurt istoric privind interesul în domeniu și motivele alegerii temei de cercetare și al demersurilor de perfecționare al cunoștințelor

1.2. Relevanța și importanța studiului

1.3. Revizuirea și actualizarea bazelor de date pentru analizarea sistematică a literaturii de specialitate și a opiniilor titanilor domeniului evaluare, exprimate public

1.4. Analizarea bazelor conținând literatura de specialitate

1.5. Rezultatele în urma analizării sistematice a bazelor conținând literatura de specialitate

1.5.1. Ce sunt sistemele și evaluarea lor? Gândirea sistemică într-o lume complexă

1.6. Dezvoltarea capacității de evaluare

1.7. Ontologie și epistemologie în evaluarea transformativă sistemică

Capitolul 2

DESIGNUL CERCETĂRII

2.1. Utilizatorii evaluării sistemice a „Sistemului de Achiziții Publice din România”

2.2. Context

2.3. „Evaluand” – Ce este, de fapt, un „Sistem de Achiziții Publice”?

2.4. Metodologia de cercetare

2.4.1. Transformarea principiilor în criterii de evaluare

Capitolul 3

STUDIU DE CAZ: „EFECTELE NEGATIVE ALE FENOMENULUI DE LOCK-IN (BLOCARE ÎN CONTRACT) ÎN ACHIZIȚIILE PUBLICE, ASUPRA SUSTENABILITĂȚII SISTEMICE”

3.1. Evaluabilitate

3.2. Întrebările de evaluare. Tabloul indicatorilor. Surse de date

3.3. Metodologie

3.4. Colectarea și analizarea datelor

3.5. Concluziile „Studiului de caz”

Capitolul 4

DISCUȚII

Capitolul 5

CONCLUZII ȘI LIMITĂRI

BIBLIOGRAFIE

TABELE ȘI FIGURI

ANEXE

Anexa ANOVA

Anexa

„Chestionar lock-in 2022” „Ordonatori de credite”

Anexa

„Ghid interviu semi-structurat sustenabilitate”

Anexa

„Ghid de interviu – experți în evaluare”

GLOSAR DE TERMENI TEHNICI ȘI CONCEPTE UTILIZATE

NOTĂ